سازمان بورس و اوراق بهادار به منظور ارتقای شفافیت اطلاعاتی بازار و پیشگیری از تخلف های گزارشگری مالی، پیش نویس دستورالعمل الزامات کنترل های داخلی ناشران پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران را تدوین کرد.
به گزارش پایگاه اطلاع رسانی بازار سرمایه (سنا)، آزاده مداحی رییس اداره امور حسابرسی و گزارشگری مالی سازمان بورس با بیان مطلب فوق گفت : استقرار و بکارگیری کنترلهای داخلی مناسب و اثربخش در شرکتها، یکی از مهمترین عوامل در ارتقای شفافیت اطلاعاتی بازار سرمایه و همچنین کمک به مدیران شرکتها در جهت حصول اطمینان بیشتر نسبت به تحقق اهداف اثربخشی و کارایی عملیات، رعایت مقررات گزارشگری مالی و سایر الزامات قانون بازار اوراق بهادار است.
وی با اشاره به مسائل اخیر مالی در بازار پولی کشور اظهار داشت : در شرایط کنونی، ضرورت وجود سیستم کنترل داخلی اثربخش در شرکتها به خوبی احساس می‌شود، چرا که اگر سیستم کنترل داخلی به درستی طراحی و اجرا شود علاوه‌بر آنکه باعث افزایش اثربخشی و کارایی عملیات شرکت می‌شود، به مدیران و اعضای هیئت مدیره شرکتها در انجام مناسب تکالیف و مسئولیت‌های مقرر در قانون بازار اوراق بهادار به خصوص در امر اطلاع‌رسانی و شفافیت اطلاعات کمک خواهد کرد.
مداحی ادامه داد : به همین دلیل مدیران شرکتها برای دستیابی به اهداف مورد نظر، پاسخ به انتظارات سهامداران و نهادهای نظارتی، حفظ توان رقابتی و ماندگاری در عرصه کسب و کار باید درصدد تقویت سیستم کنترل داخلی باشند.
وی افزود : اهمیت کنترلهای داخلی در نظام راهبری شرکتها به حدی است که حتی در برخی کشورها این موضوع را در قوانین خود لحاظ کرده اند به طوریکه بخش 404 قانون ساربنزاکسلی در سال 2002 در آمریکا به تصویب رسید.
رییس اداره امور حسابرسی و گزارشگری مالی سازمان بورس گفت: در قانون ساربنزاکسلی آمریکا، شرکت‌های سهامی عام به وضع کنترلهای داخلی در زمینه گزارشگری مالی و آزمون و حفظ این کنترل‌ها برای حصول اطمینان از اثربخشی و کارایی آنها مکلف و حسابرسان مستقل به ارائه اظهارنظر جداگانه درباره سیستم کنترل داخلی ملزم شده اند.
وی اضافه کرد : سازمان بورس نیز پیش از این، در الزامات پذیرش شرکتها در بورس، وضعیت کنترل داخلی شرکتها را به عنوان یکی از عوامل کلیدی مورد توجه قرار داده است، اما ضروریست که شرکتها در راستای بهبود و تقویت سیستم کنترلهای داخلی خود گام‌های جدی‌تری بردارند تا سرمایه‌گذاران از وضعیت کنترلهای داخلی شرکتها، نقاط ضعف احتمالی آن و اقدامات شرکت در جهت بهبود کنترل داخلی مطلع شوند.
مداحی گفت : لذا با توجه به اهمیت موضوع کنترلهای داخلی در شفافیت اطلاعاتی بازار سرمایه و پیشگیری از تخلف‌های گزارشگری و مالی، سازمان بورس تدوین دستورالعمل کنترلهای داخلی را در دستور کار قرار داده و پیش‌نویس آن را تنظیم کرده است.
وی ادامه داد : در تدوین این دستورالعمل مطالعات و بررسی‌های تطبیقی آن در سایر کشورها توسط کارشناسان شرکت بورس و سازمان بورس به عمل آمده است و آخرین مقررات موجود در سایر کشورها که عمدتاً متعاقب بروز فسادهای مالی اخیر تدوین شده‌اند نظیر قانون ساربنزاکسلی، استانداردهای PCAOB در امریکا و مقررات سایر کشورها مورد بررسی و تحلیل قرار گرفته‌اند.
مداحی اضافه کرد : دستورالعمل پیشنهادی پس از بررسی موضوع در جلسات متعدد کمیته استانداردها که با حضور کارشناسان آموزش سازمان بورس و متخصصان و صاحب نظران حرفه حسابداری و حسابرسی برگزار شد،تدوین شده است.
مداحی اضافه کرد : دستورالعمل پیشنهادی پس از بررسی موضوع در جلسات متعدد کمیته استانداردها که با حضور کارشناسان آموزش سازمان بورس و متخصصان و صاحب نظران حرفه حسابداری و حسابرسی برگزار شد،تدوین شده است.
رییس اداره امور حسابرسی و گزارشگری مالی سازمان بورس اظهار داشت : برخی از مهمترین اهدافی که از اجرای کنترلهای داخلی حاکم بر گزارشگری مالی مدنظر است و کمک شایانی به مدیران و اعضای هیئت مدیره شرکتها در ایفای مسئولیت‌های گزارشگری مالی خواهد کرد، حصول اطمینان از به موقع بودن و قابلیت اتکای گزارشگری مالی و رعایت مقررات افشای اطلاعات است و در آن از پیشگیری و کشف به موقع تقلب‌ها و سایر تحریف‌های با اهمیت در گزارشگری مالی اطمینان معقول حاصل می‌شود.
وی خاطر نشان کرد : به این منظور شرکتها باید سامانه کنترل داخلی مناسب و اثربخش را مستقر کرده و به صورت سالانه آن را ارزیابی نمایند و سپس نتایج ارزیابی خود را طی گزارشی با عنوان گزارش کنترلهای داخلی به بازار منعکس کنند. به علاوه حسابرس مستقل نیز باید اظهارنظر در مورد سامانه کنترلهای داخلی را ارائه کنند.
مداحی اضافه کرد : همچنین به منظور اجرای بهتر مفاد دستورالعمل توسط شرکتها و موسسات حسابرسی، پیش‌نویس دستورالعمل مزبور برای تمامی شرکت‌های پذیرفته شده در بورس و کلیه موسسات حسابرسی معتمد سازمان ارسال شد تا در صورتی‌که پیشنهاداتی در جهت اصلاح دستورالعمل وجود دارد، قبل از تصویب دستورالعمل در آن اعمال شود.
وی تاکید کرد: بدیهی است مشارکت فعال مدیران شرکتها، حسابرسان و صاحبنظران به بهبود دستورالعمل و اجرای اثربخش‌تر آن کمک خواهد کرد.
متن کامل پیش نویس دستورالعمل الزامات کنترل های داخلی ناشران پذیرفته شده در بورس اوراق بهادار تهران در فایل مرتبط آمده است.
